重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整重慶市事業(yè)單位公開招聘公共科目筆試考試大綱的公告

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“健全完善事業(yè)單位分級(jí)分類公開招聘辦法”要求，提升事業(yè)單位公開招聘筆試的針對(duì)性、科學(xué)性，精準(zhǔn)選拔高素質(zhì)人才，經(jīng)研究，決定從2022年10月起，全市事業(yè)單位公開招聘公共科目筆試統(tǒng)一使用人力資源社會(huì)保障部人事考試中心制定的《事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》(具體見附件)，原《重慶市事業(yè)單位公開招聘公共科目和職員崗位專業(yè)科目筆試大綱》停用。

特此公告。

附件：事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

2021年10月25日

《事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》專家解讀

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“健全完善事業(yè)單位分級(jí)分類公開招聘辦法”要求，提升事業(yè)單位公開招聘筆試科學(xué)性，更加精準(zhǔn)科學(xué)選拔高素質(zhì)專業(yè)化人才，經(jīng)研究，重慶市人力資源和社會(huì)保障局決定從2022年10月起，全市事業(yè)單位公開招聘公共科目筆試統(tǒng)一使用人力資源社會(huì)保障部人事考試中心(簡稱“人社部考試中心”)制定的《事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》(簡稱《新大綱》)，現(xiàn)行《重慶市事業(yè)單位公開招聘公共科目和職員崗位專業(yè)科目筆試大綱》(簡稱《原大綱》)停用。為幫助社會(huì)認(rèn)識(shí)了解《新大綱》，我們邀請(qǐng)相關(guān)命題專家對(duì)調(diào)整考試大綱進(jìn)行解讀。

一、為什么要調(diào)整我市事業(yè)單位公開招聘公共科目筆試考試大綱?

專家解讀：習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。事業(yè)單位是我國特有的社會(huì)組織，是公共服務(wù)的主要提供者、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)者，是重要的人才聚集地。如何科學(xué)有效地選拔、培養(yǎng)和使用好各類人才，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義、提高事業(yè)單位公共服務(wù)能力具有重要意義。我市從2006年全面實(shí)施事業(yè)單位公開招聘制度以來，逐步建立和完善了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔制度體系，形成了符合事業(yè)單位特點(diǎn)的選人用人機(jī)制，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同。但是，隨著事業(yè)單位人事制度改革的深入實(shí)施，事業(yè)單位對(duì)提升公開招聘考試針對(duì)性和科學(xué)性的期望更加迫切。《原大綱》公共科目筆試內(nèi)容主要為《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》和《綜合基礎(chǔ)知識(shí)(教育類)》、《綜合基礎(chǔ)知識(shí)(衛(wèi)生類)》，職員崗位專業(yè)科目筆試內(nèi)容為《管理基礎(chǔ)知識(shí)》，題型均為客觀題，主要解決了公平性問題，但是還存在題型單一、考試精準(zhǔn)性和科學(xué)性不足、考試分類不夠細(xì)等問題，難以全面滿足“人崗相適”、“人事相宜”的選人用人要求。

2012年人社部考試中心圍繞事業(yè)單位公開招聘分類實(shí)施深入開展了一系列實(shí)地調(diào)研和理論研究工作，并在此基礎(chǔ)上，組織全國各方面專家隊(duì)伍提出了事業(yè)單位公開招聘考試的崗位分類辦法，創(chuàng)設(shè)了分類考試評(píng)價(jià)體系。2015年，《新大綱》開始在云南、貴州、陜西等16個(gè)省(區(qū)、市)相繼使用，得到了廣泛好評(píng)。為完善我市事業(yè)單位公開招聘考試制度，精準(zhǔn)科學(xué)選人，近年來，市人力社保局廣泛調(diào)研，多次召開座談會(huì)，廣泛聽取用人單位、主管部門、專家學(xué)者及考生代表的意見建議。經(jīng)慎重研究，決定采用人社部考試中心制定的《事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》作為全市事業(yè)單位公開招聘公共科目筆試考試大綱。

《新大綱》體現(xiàn)了“干什么考什么”，有兩大作用：一是有利于測試人才的綜合能力素質(zhì)。《新大綱》下的公共科目筆試，主要測查考生在專業(yè)崗位的職業(yè)發(fā)展?jié)摿途C合應(yīng)用能力，試題更靈活、有深度，有利于測試人才的綜合能力和素質(zhì)。二是有利于分行業(yè)精準(zhǔn)招聘人才。事業(yè)單位分布在各行各業(yè)，崗位具有較強(qiáng)的專業(yè)性。體現(xiàn)了“分類考試”“人崗相適”特點(diǎn)，有利于分行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)招聘人才。

二、《事業(yè)單位公開招聘分類考試公共科目筆試考試大綱》的測評(píng)框架體系是如何設(shè)計(jì)的?有什么特點(diǎn)?

專家解讀：按照《新大綱》，公共科目筆試分為《職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》、《綜合應(yīng)用能力》兩科，每位考生均需參加兩科考試。每科根據(jù)招聘崗位特點(diǎn)，分為綜合管理類(A類)、社會(huì)科學(xué)專技類(B類)、自然科學(xué)專技類(C類)、中小學(xué)教師類(D類)、醫(yī)療衛(wèi)生類(E類)等五個(gè)類別。應(yīng)聘人員按照招聘公告明確的崗位類別報(bào)考，并根據(jù)試卷明確的崗位類別作答。

《新大綱》的命題設(shè)計(jì)體現(xiàn)了“統(tǒng)分結(jié)合、分類測試”的特點(diǎn)：在“統(tǒng)”方面，主要體現(xiàn)對(duì)人才基本能力素質(zhì)的要求。《職業(yè)能力傾向測驗(yàn)》側(cè)重考察應(yīng)試人員從事各類崗位所需的職業(yè)潛能，采用全客觀題形式，一般包括常識(shí)判斷、言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料綜合分析等部分。《綜合應(yīng)用能力》側(cè)重考察應(yīng)試人員從事各類崗位所需的綜合應(yīng)用能力，以主觀題為主，旨在測查綜合運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。在“分”方面，主要體現(xiàn)不同崗位對(duì)人才專業(yè)能力的要求。比如，綜合管理崗的工作性質(zhì)偏重于日常行政事務(wù)管理，此類崗位需要應(yīng)試人員具備管理方面的潛力和綜合能力;一般專業(yè)技術(shù)崗主要區(qū)分為社會(huì)科學(xué)類和自然科學(xué)類兩個(gè)大的類別，基本考慮是這兩個(gè)類別差異較大，對(duì)應(yīng)試人員的要求在能力素質(zhì)和思維模式上均有較大的不同，應(yīng)該加以區(qū)別對(duì)待。中小學(xué)教師和醫(yī)療衛(wèi)生則代表了專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量最多的兩大行業(yè)，對(duì)應(yīng)試人員有特定的職業(yè)要求，適宜單獨(dú)分類加以考查，且不同崗位測試不同的專業(yè)知識(shí)。

總體而言，《新大綱》測評(píng)內(nèi)容設(shè)計(jì)主要依據(jù)人才測評(píng)的基本原理、各種人才測評(píng)技術(shù)的應(yīng)用狀況、招聘崗位分類情況和專業(yè)技術(shù)類人才招聘需要，更加突出基本能力素質(zhì)測查的要求，比《原大綱》分類更科學(xué)、題型更豐富、測查更精準(zhǔn)。